首先,优化现有免许可频率使用。围绕工业用频特点,规范工厂内使用ISM等频段,研究制定短距离微功率设备发射功率和共享标准,推进相关系统干扰消除技术的研发创新,增强系统抗干扰能力,提升免授权频谱内不同系统的共存能力。其次,科学规划短距离微功率等免授权频率。考虑增加免授权频谱规划,为SRD规划新的免授权频率,满足发展需求,例如1GHz以下、5GHz频段及高频段等。
开展5G频段规划和试验。重点加大对5G频率规划的研究力度,建议首先以接近全球统一共识的3400-3600MHz为核心,向上向下拓展,尽快形成连续大于300MHz可用5G频段,使我国在频谱准备上处于领先地位。其次是在高频部分,建议24.25-27.5GHz和37-43.5GHz或其中的部分频段作为我国5G高频候选频段,争取作为全球统一5G频段的候选频谱,特别是实现中国和欧洲的统一。
工业互联网中各类无线技术的频率需求将随着信息传输量的增长而相应加大。一些工业互联网应用场景,特别是工业控制领域,对于无线通信的实时性、可靠性等要求非常高,为保障此类无线通信的用频安全,应该规划专用频率用于工业互联网的无线通信。
一方面,确立“行政+市场”的资源分配制度。对于涉及国家安全、公共利益等无线电频率的许可,继续采用行政审批的方式予以重点保障;对于地面公众移动通信使用频率等商用无线电频率,修订后的《无线电管理条例》规定可以采取招标、拍卖的方式实施许可,充分发挥市场在资源配置中的作用,实现频谱资源经济效益最大化。另一方面,通过频谱精细化管理,可以在频域、时域、空域多个维度实现频谱共享,进而提升频谱利用率、缓解频谱供需矛盾。
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