导语
新一轮工业革命来临，全球制造业进入新的发展时期，世界各国都在积极布局新的发展战略以争夺新时期的制造业竞争优势。作为推动制造业转型升级的关键基础设施，工业互联网起到了至关重要的作用。我国正进入新发展阶段，又该如何抓住此次制造业范式转变期的机会窗口推动我国从制造大国走向制造强国？
文 / 吴晓波、张武杰、余璐
推动中小企业跨越式发展成为我国工业互联网统筹推进的重心
建国七十年来，我国制造业探索出一条从引进、消化吸收、二次创新到原始创新的成长之路。可以看到，越来越多的中国制造企业走到了“世界第一”，但我国制造业大而不强的局面还未全面改变。当前，我国正面临世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球疫情依然严峻等一系列外部环境的深刻变化。与此同时，我国经济发展进入新常态，正在向形态更高级、分工更优化、结构更合理的方向转变。作为国民经济的支柱产业，这种内外部环境变化共同促使我国制造业需要加快转型升级步伐、切实实现高质量发展。
工业互联网是新一轮工业革命背景下制造业转型升级的关键基础设施。通常，工业互联网由网络、平台、安全三大体系构成，网络是基础，平台是核心，安全是保障，工业互联网平台便是其作为基础设施的外在表现。结合图1，新时期我国工业互联网统筹推进的重心便是“我国各方协同推动中小企业工业互联网平台建设及应用，促进其实现跨越式发展”。这其中有着两方面的客观原因。一方面，我国已经有很多大型企业、龙头企业做到了行业领先甚至国际领先，其自动化、信息化水平较高，有着实现智能制造的良好基础，也即“不需要做太多补课工作”。加之其具有雄厚的经济和人力实力，完全可以根据自身需求较快地建设并应用工业互联网平台。因此，对于我国大型企业、龙头企业，由其自主推进工业互联网平台建设及应用即可。这在我国的诸多企业中也得到了很好的验证，例如，海尔的COSMOPlat平台、三一重工的树根互联云平台、中国航天科工集团公司的航天云网、吉利汽车打造的智能工厂等。
图1 中国制造由大变强背景下工业互联网统筹推进的优势路径
另一方面，我国中小企业占我国企业总数的90%以上，其也为国家贡献了较高比例的GDP、税收、城镇就业和技术创新等，中小企业可以说是我国经济和社会发展的主力军。然而，与大型企业、龙头企业相比，我国中小企业还多处于价值链的下游，多从事劳动密集型和资源密集型的生产活动，多年来一直被诟病的“低小散”情况还是存在。随着劳动力成本的上升、部分制造业向海外的转移，我国中小企业面临着实现持续成长的艰难困境。后疫情时代，我国中小企业自动化、信息化、数字化水平不足的短板也更加凸显，这既制约了我国相关产业链从大到强的建设步伐，也给我国形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展思路带来了挑战。为此，无论基于国情还是中小企业的实情，促进我国中小企业的跨越式发展都是建设制造强国的关键一环，而我国政府、大学科研院所、平台企业等协同推进中小企业工业互联网平台的建设及应用又是重中之重。
行业级工业互联网平台推动中小企业数字化改造的新昌模式
2017年11月，国务院发布了我国工业互联网发展的顶层设计文件——《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》。经过近三年的快速发展，我国工业互联网平台建设及应用取得了显著的成效，典型的跨行业级、行业级及企业级工业互联网平台不断涌现，也给应用企业带来了诸多方面的绩效改善。然而，当前主流的工业互联网平台提供商很少有针对中小企业特别是特定行业的中小企业开展定制化的服务，多为从上至下、从理论到应用的运营模式。这一定程度上很难直接支持中小企业实现跨越式发展（因为大多数中小企业还没有补上自动化、信息化、数字化的“功课”，很难直接采纳主流工业互联网平台提供商“高大上”的解决方案）。尽管我国工业互联网平台建设及应用的光鲜场景多被前文所提到的主流工业互联网平台所占据，但在浙江省的新昌县却成功蹚出了一条行业级工业互联网平台推动中小企业数字化改造的创新之路（简称“新昌模式”，具体见图2）。新昌模式的成功之处可以归结为政府与平台企业的协同推进，这使得中小企业敢用、愿意用行业级的工业互联网平台。
图2 新昌模式的“政府科学兜底”与“平台企业贴心服务”
新昌政府在推动中小企业数字化改造过程中起到了关键的科学兜底作用。第一，新昌县政府是推动中小企业转型升级的“吹哨人”。新昌县有着以轴承、胶囊、纺织、机械制造等为代表的优势制造产业，但中小企业比重超过96%，相关产业长期处于生产管理粗放、技术水平薄弱、企业利润较低的发展状况。鉴于中小企业面临的转型升级的压力和困局，新昌县自2017年便先后出台了百企提升行动、数字化改造活动、未来制造战略等一系列政策措施，率先吹响了中小企业转型升级的号角。第二，新昌县政府是推动中小企业转型升级的“牵线人”。新昌县明确地将工业互联网定位为推动中小企业转型升级的重要抓手，这并非仅是口头上的号召，而是积极为工业互联网平台企业与中小企业牵线搭桥。一方面，新昌县采取培育本地工业互联网平台企业和引进工业互联网服务企业的两条腿走路方式，保证平台企业的水平和质量。另一方面，新昌县为每一行业仅科学选择一家平台企业，支持其在全县范围内逐一推广，这也给平台企业提供了较多的客户和市场空间。第三，新昌县政府是推动中小企业转型升级的“出资人”。鉴于中小企业技术改造、平台企业服务成本均比较高的现实情况，新昌县采取直接出资设立工业互联网平台专项扶持基金、积极协调金融机构为中小企业提供专项信用贷款等多种方式，通过“平台降一点、政府补一点、企业出一点”的成本分摊机制，有力推进工业互联网平台真正应用落地。
平台企业在推动中小企业数字化改造过程中起到了切实的贴心服务作用。第一，推出工程总包来解决中小企业基础条件差、能力弱的问题。通常，新昌县培育或引进的平台企业通过蹲点式服务的方式挖掘中小企业的实际问题、数字化改造的难点痛点，然后集中时间和精力为其制定可行的交钥匙解决方案并快速交付。第二，引入小规模免费体验的方法消除中小企业的顾虑。中小企业可以短期试用所开发工业互联网平台的部分功能，如果其能够看到效果、尝到甜头，则可以继续付费使用，否则可以选择不使用。这一方面可以推动中小企业消除顾虑，实现从“要我改”向“我要改”转变，另一方面可以激励平台企业“以客户为中心”，倒逼平台企业开发出高质量的工业互联网平台并提供好相关服务。第三，提供平台化服务解决中小企业集群的共性难题。一方面，通过应用工业互联网平台，中小企业的业务流程、管理方式都会发生显著变化，平台企业通过提供可视化、透明化和自动化的软件功能能够解决中小企业无专业人员管理、日常运维管理和软件升级等难题，让企业可以轻松知道“有什么病、病因是什么以及怎么治疗”。另一方面，传统情境中，区域性的中小企业往往专注于内部生产，很难了解到行业的整体情况，也很难表现出整体的外部竞争力。通过引入工业互联网平台，新昌县中小企业集群形成了一系列的创新应用（例如，发布行业指数来支持中小企业判断自身所处的状态，协同金融机构利用企业实际生产经营大数据建立企业的信用、风险评估模型以解决中小企业融资难、融资贵的问题，通过平台原材料集中采购降低中小企业采购成本等）。
工业互联网推动我国中小企业实现跨越式发展的挑战与建议
正如前文关于新昌模式的归纳总结，在政府和平台企业的协同推进下，新昌县轴承、胶囊、纺织、机械制造等诸多行业的中小企业较高效率地实现了产业数字化。以极具代表性的浙江陀曼智造科技有限公司为例，其开发的工业互联网平台及解决方案已经帮助新昌县轴承行业有一定规模基础的200多家企业进行了数字化改造（其中中小企业占96%），其较早探索出的“数字化制造、平台化服务”的服务模式也得到浙江省政府的肯定并向全省推广。
然而，新昌县目前也仅是在开展“产业数字化”的工作，还面临着实现“数字产业化”的艰巨任务，这也是全球及我国工业互联网发展中普遍面临的现状。结合图3，新时期以工业互联网为抓手推动我国中小企业实现跨越式发展的挑战与建议总结如下。
图3 工业互联网推动我国中小企业实现跨越式发展的建议路径
第一，构建“政府-高校科研院所-企业”三螺旋，集中力量制定科学发展战略。
第二，积极借鉴新昌模式的成功经验，加快推进我国中小企业的“补课工作”。
第三，前瞻性地研究工业智能化难题，加快推进我国中小企业的智能化改造。
第四，激活不同层级企业的竞合关系，加快推进我国产业链的整合与升级。
关于作者 | 吴晓波：浙江大学管理学院教授，浙江大学社会科学学部主任，浙江大学“创新管理与持续竞争力研究”国家哲学社会科学创新基地主任；
张武杰：浙江大学管理学院博士后；
余璐：浙江大学管理学院博士生
文章来源 | 本文刊登于《清华管理评论》2020年11月刊，内容有删减
责任编辑 | 刘永选
邮箱 | liuyx6@sem.tsinghua.edu.cn
共有条评论 网友评论