秦云工程丨沣西新城阔步迈上大数据产业新征程

7月11日《陕西日报》5版

7月6日，由陕西省工信厅、省大数据管理局、西咸新区管委会联合举办的秦云工程数据交换共享平台上线仪式在西咸新区沣西新城举行。作为秦云工程的核心，该平台的上线，是我省各行业数据打通壁垒的重要一步，对加速数据流通共享，推动我省大数据产业发展有重要意义，由此拉开了陕西省整合各行业数据信息资源，推动网上“丝绸之路”建设的序幕。

陕西省工信厅巡视员蔡苏昌、副巡视员张喜平，省大数据集团公司董事长胡刚，西咸新区管委会副主任喻建宏，西咸新区沣西新城管委会主任刘宇斌等嘉宾出席上线仪式。省大数据产业联盟有关单位的代表，中国电信、中国移动、中国联通、华为、中兴、浪潮等知名企业代表一起见证了这一时刻。

让数据多跑路、群众少跑腿，减少数据重复采集，让人们享受高效便捷的政务在陕西有了实质性进展。

秦云工程是我省贯彻落实《国务院促进大数据发展行动纲要》，实施《陕西省大数据与云计算产业五年行动计划》的重要抓手。秦云工程通过“N+1”模式，上层建设国土、气象、体育等22朵行业云，底层搭建数据交换共享平台，实现各行业云的数据交换共享。其中，数据交换共享平台是秦云工程建设的核心。

该平台由西咸新区大数据信息技术服务有限公司开发建设，承载了22朵行业云的数据汇聚、交换、共享、开放、服务等功能，实现各行业数据汇聚交换、互联互通，推动政务数据开放共享，保证政府数据的流通性和安全性。

“这个平台首先在技术上打破了各行业数据的壁垒。目前，政府的各部门都已经或者正在建设自己的行业云。由于建设标准不统一，数据资源不能直接拿出来交换共享。通过这个平台，可以把从各个系统里抓取的数据转化为可交流、共享的数据。除了支持传统的结构化数据之外，图片、报表、图像、视频等非结构化和半结构化数据同样可以进行交换传输。第二，在数据安全性上，为全方位保障平台的安全性和保密性，特别是各行业云的数据安全，我们建立了全流程的业务管理体系，通过建立唯一路径的单点登录系统、安全可靠的用户授权体系、灵活完善的日志管理机制，确保数据接入安全、传输安全、存储安全。”西咸新区大数据信息技术服务有限公司总经理刘晓说。

2015年10月，秦云工程22个行业云牵头部门入驻政府数据交换大厅，截至目前已完成17个省级部门政务数据资源梳理，和七个试点部门政务数据资源编目工作，已梳理出500TB、1.2亿条数据资源，形成政务数据资源目录。

陕西省工信厅副巡视员张喜平表示，全省数据资源网和数据资源池建设已启动。下一步秦云工程数据交换共享平台将率先实现四大基础数据库，11个省级试点部门，咸阳市数据共享，力争年底前秦云工程各部门数据和交换共享平台实现联通。

“比如说，民政部门通过数据目录查询，发现公安部门有它需要用到的数据，就可以将请求发到平台上，公安部门对该请求进行响应，根据数据安全定级情况，将可交换的数据资源进行共享。此外，如果民政部门需要一个相对复杂、经过分析后的数据结果，还可以吸引第三方数据挖据团队提供数据分析服务，这个过程就能带动更多中小企业的发展。”刘晓解释道。

早在2000年以前，秦人统一了货币，结束了我国古代货币的形状各异、重量悬殊，只能够小范围流通的现象。2000年的今天，大数据走向了人们的生活，数据资源一跃成为无形货币、有价资产。陕西省委、省政府把握时代潮流，通过积极发展大数据产业，引导数据聚集，企业云集。

2012年，沣西新城在全国率先举旗大数据，抢占大数据产业发展高地。近年来，沣西新城不断加大统筹力度，运用互联网思维推动商业模式创新，形成了“大数据集团公司+基地（园区）+产业研究院+产业基金+大数据交易所+行业云+数据资产评估中心+创业与培训中心+社区信息管理服务中心+产业联盟”十位一体的大数据产业生态体系，推动我省大数据产业快速发展。2015年，沣西新城获批国家新型工业化（大数据）产业示范基地，是全国唯一一个以大数据产业为主导的国家新型工业化产业示范基地。

按照陕西省大数据产业发展的统一部署，沣西新城深度参与了秦云工程、大数据应用示范工程、大数据产业基地工程等三大工程建设。作为秦云工程的建设者之一，西咸新区大数据信息技术服务有限公司是陕西省首个致力于打造创新型大数据产业生态体系的平台公司。该公司通过雄厚的业务资源体系和丰富的数据资源，承接多个中央、省级重点项目，已经成为沣西新城和西咸新区，乃至陕西省大数据产业的主要建设者之一。

“随着秦云工程数据交换共享平台的上线，沣西新城正阔步走在大数据产业发展新征程上。通过秦云工程的建设，我们正在实施‘一步登云、云来云往、漫步云端’三步走战略。‘一步登云’，就是打破数据壁垒，面向公众开放，创新数据应用。‘云来云往’，就是通过打造国家大数据产业基地与园区，肩负起秦云工程物理承载，全力以赴保障行业云的安全落地。‘漫步云端’，就是建好秦云工程数据交换共享平台，确保各个行业无缝对接，真正实现数据资源的云端化、安全管控体系化、交换共享无缝化、应用一体化。”西咸新区沣西新城管委会主任刘宇斌表示。

目前，大数据产业聚集发展态势已在沣西新城初步形成。这里已成为品牌运营商最多、数据存储量最大、应用业态多元的大数据产业园区。国家卫计委全国人口信息处理与备份中心、国家统计局西北数据中心、国家气象局大数据中心等十多个部委数据中心落户沣西新城，打造电子政务云服务聚集和政务数据资源汇聚基础。

除此之外，中国联通、中国电信项目已经投入运营，广电网络、中国移动项目进展顺利；省药监局、全国人口信息中心、未来大数据基地项目主体封顶；微软五大项目进展顺利，被誉为微软全球“灯塔项目”。目前沣西新城已基本形成了以大数据为核心的信息产业聚集发展态势，产业发展内生活力与外生张力不断增强。

文章来源：西咸新区沣西新城