摘要：今年两会郭为提案重点，看这一篇就够了。
媒体训练营3月16日报道文|王弘
3月15日，一年一度的全国两会闭幕。从神州数码公关部人士发给媒体训练营的提案资料来看，全国政协委员、神州控股董事局主席郭为今年两会的提案围绕四个方面展开：
推进农村产权流转交易市场建设；推动市场数据公共化、公共数据市场化；促进健康医疗大数据应用以及工业互联网建设。
观点一：推进农村产权流转交易市场建设
农村产权流转交易市场建设是提高农村要素资源配置和利用效率以及深化农村产权制度改革的必然要求，是实现农业适度规模化经营和推动农业供给侧改革的核心环节。
在现实操作过程中，郭为认为，农村产权交易市场普遍存在缺乏市场建设与运营资金、市场与平台建设经验、专业人力资源，信息发布渠道受限，配套机制不健全等因素，导致交易市场作用发挥不明显，普遍存在交易不活跃、交易量低、运营模式不成熟等问题。对此，他提出三点建议：
第一、加快推进以县域为主的农村产权交易市场建设，重点支持完善配套衍生服务。 |
第二、加快构建全国性的农村产权流转交易云平台。 |
第三、以农村产权流转推动农业农村数据资源的共享开放，实现数据的互联互通和农业农村数据的共享共治 |
谈及此，就不得不提到神州企橙。神州企橙作为神州数码“智慧城市”的重要组成部分，意在打破城乡壁垒，将优质资源和数据导入农村，打通县域“最后一公里”。
资料显示，依托互联网+服务模式，通过整合社会资源，向中小微企业提供服务、资金支持、软硬件支持等。同时利用旗下互联网电子商务平台，为创业企业提供创新园区政策扶持以及企业发展方向引导、社会订单、产学研合作等附加服务。
观点二：推动市场数据公共化、公共数据市场化
今年的两会上，郭为提出一个口号——公共数据要突出市场化，市场数据要实现公共化。他认为数据应该成为整个信息化社会或智慧城市前提下的基础设施，而不应该为任何人所独占或者是私有。可以有交换的价格，但不能不进行交换，不能够不为别人所用。
由于各行业、各领域甚至个别企业由于行业特性、隐私保护等原因，被动或人为地限制了正常市场数据的共享互通，云屯雾集的大数据中心反而构成了阻碍市场数据开放共享的“大数据藩篱”。同时，各地处于建设井喷期的大数据交易所，面临着成为大数据时代新一轮基础设施重复建设的窘境。
郭为认为，亟待以法律法规制定、核心技术突破、试点示范实施、产业闭环构建等方面为着力点，推动“市场数据公共化、公共数据市场化”，对此他提出四点建议：
第一，推动数据开放领域法律法规制定，支撑市场数据公共化。 |
第二，开展深网挖掘等核心关键技术攻关，解决“市场数据公共化”的互联互通技术难题和“公共数据市场化”的商业实现难题。 |
第三，落实大数据发展行动纲要，分类分层实施试点示范。 |
第四，构建大数据产业生态闭环，加快推动万亿级市场规模形成。 |
观点三：全面促进健康医疗大数据应用
我国的医疗健康行业一直存在着医疗卫生资源总量相对不足、质量不高、资源分布结构不合理、卫生服务体系碎片化等问题，导致看病难看病贵问题的发生。
郭为表示，大数据已成为全球热点和未来发展趋势，充分激发健康医疗大数据的活力，合理利用大数据和人工智能等技术，大力开发和利用健康医疗大数据资源，能够有效补充和协助解决医疗领域面临的问题，从而促进精准医疗的发展。
针对运用大数据促进解决医改问题和健康医疗大数据产业发展，郭为提出三点建议：
第一，加快建立健康医疗数据的汇聚与整合相关法规及制度，为健康医疗大数据的应用打好基础。 |
第二，鼓励探索健康医疗大数据在医疗领域的创新与应用，催生健康医疗新兴产业。 |
第三，加快完善健康医疗大数据的个人隐私、安全及监管等管理制度，为健康医疗大数据产业发展提供保障。 |
观点四：认识工业互联网的艰巨性，不急于求成
郭为解释道，他认为“工业互联网”主要涵盖了以下四个层次的内容：1)设备的智能化；2）车间的自动化；3）企业的管理智慧化；4）社会全生产要素供应的网络化。
“工业互联网”概念的内涵，当下已成为欧美和全世界制造业努力的方向，是人类面向自身和大自然进行更高层次互动的趋势，针对“工业互联网”建设应用的大量具体环节，需要深入细致的研究和攻关，不能单纯炒作概念。
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