视频门禁助力"雪亮工程"建设，云视频大数据将成为智慧社区运营有力抓手！

“雪亮工程“以视频门禁为切入点，把社区流动人口纳入公安管控之中，为打造平安社区意义重大，同时，以采集上来的存在云上的视频大数据的关联分析为突破口，智慧社区运营商有望找到更多的增值服务项目。诚信德将为您推荐两则视频门禁案例，让您更加深入了解视频门禁系统建设的内容。智慧城市的视频即服务VaaS的内涵有望进一步得到扩展。

什么是“雪亮工程”？

“雪亮工程"是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。

“雪亮工程”汇聚全网全行业以及社会面环境下的海量监控视频，重点打造全城全网大视频服务平台，运用人像比对、指挥调度、社情分析、群防群治、一键报警、信息发布、移动APP等创新技术，面向综治、公安、政府职能部门、企业公众等提供视频应用。

智慧社区视频门禁系统工程项目案例

一、技术整体要求：

（一）前端门口配置

门禁系统前端，主要出入口配置一套省居住证视频门禁系统，前端门禁终端由二代证一体锁、供电箱、消防开关、高清网络摄像机等部分组成。★要求采用出入双向刷卡（兼容居住证、二代居民身份证），由门禁控制器验证是否具有权限，若有效，则门禁控制器控制门锁使门开，并通过门禁控制器接口将刷卡信息及照片通过数据链路上传到数据中心；反之，若无效，门不开。此时，若非法开门、撬门告警信号信息通过门禁控制器接口将告警信息上传到数据监控中心，以便及时做出处理。告警信息能及时通过链路上传到数据中心，实时地监控前端的情况。系统前端要求配备高清网络摄像机，所有出入门口的人员刷卡都将联动高清网络摄像机抓拍抓录或连续录像后存储在摄像机内，循环录像资料要达到15天以上备查。小区大门口须有人员出入播放功能，小区大门口摆放一台17寸以上的显示器，★要求所有出入人员刷卡时，显示器上会自动弹出刷卡登记信息，如：二代居民身份证照片，姓名，登记时间、出入时间、到期日期等信息，以便小区安保人员实时比对核实持卡人与用卡人是否一致。

（二）后端中心配置

后端门禁系统后端授权管理服务中心，须配备可以上网的授权管理电脑，多功能多写器组成。

授权管理电脑与系统功能：

★要求使用省公安厅人口自助申报平台采集、登记入住人员信息，并同时能通过此平台授权入住人员的出入门的权限与期限，能够实现对系统的全面管理，系统功能包括房屋申报、企业申报、智能门禁、时租日租房屋管理。包括人员信息的录入、门禁卡片的权限修改（新增发卡、删卡、修改、注销等），出入记录的查询，异常人员情况及即将到期的门禁卡情况的统计分析;

要求入住人员信息与出入轨迹数据能过人口自助申报系统实时上传到公安网。

★要求服务中心具备移动上门便民服务功能，以便工作人员持移动设备上门采集、登记、授权；

★要求工作繁忙时能实现多台电脑在不同地方可以同时同步采集、登记、授权功能。

多功能读写器：多功能读写器，用于入住人员持二代居民身份证办理入住时，能自动识别真伪，同时自动快速读取二代居民身份证内的人员身份信息及照片，在人员申报注册时，可直接刷二代身份证，即可完成所有人员信息的录入。该读卡器除了能读取二代居民身份证信息外，还须能读居住证及IC加密卡的信息。在发卡或注销卡时，可直接读取IC卡的信息，自动完成IC卡权限配置。

（三）门禁系统维护平台

★要求提供一个门禁系统维护平台，给当地安装维护公司的门禁系统维护平台，并且支持手机远程维护功能，用于安装维护公司实时监控、测试、数据维护门禁终端，发现问题可以及时派技术员主动上门排除故障或隐患，提高用户的满意度。

（四）门禁系统监管平台

★要求提供一个门禁系统监管平台，给当地村委、居委、街道、镇政府和出管中心、派出所、公安分局、公安市局实时同步监管门禁系统数据与运行状态的平台，方便公安与政府管理部门在同一平台实时监管。

二、系统构成：

1、系统数据传输网络

系统采用两级分布式计算机监控管理系统，由前端门禁终端和后端服务中心组成；后端服务中心统一对前端的智能门禁进行管理，人员信息、出入轨迹数据实时上传公安网。

★要求系统传输网络采用GSM或CDMA移动网络，本次项目建设在系统前端和后端之间的数据传输不受距离限制。GSM或CDMA网络传输介质选择采用无线移动的方式，免去大量的拉光纤及布线及搭建服务器的大量费用。

2、门禁卡管理

本系统采用二代居民身份证、居住证开门，IC加密卡作为辅助门禁钥匙。IC加密卡通过系统绑定身份证后方可使用。系统在授权时将登记详细的IC加密卡持有人身份信息。该信息可由系统通过持卡人的二代身份证直接读取。并存入数据库，系统管理中心配置多功能身份证读卡器，可读二代身份证，持卡人在登记信息时，可直接刷二代身份证来登记关联信息。

IC加密卡授权至指定门禁上，一证一卡，卡片具有时效性，授权时根据管理要求，对IC加密卡的使用时段进行锁定。如授权有效期为三个月，则三个月后该IC加密卡自动失效，如需继续使用，则需至管理中心再次续期即可。

同时系统支持IC加密卡的授权发卡、删卡、挂失、注销等操作。

3、系统功能

居住证门禁系统是在非接触式IC技术，结合省人口自助申报平台的具体需求分析和公安业务探讨基础之上，采用居住证识别技术、远程网络数字视频技术、远程门禁控制技术，远程报警技术和计算机云管理等网络技术，专门为平安社区管理设计的高科技安防系统。系统既满足社区、居民的安全防范生活、易用便捷的需求，同时又能为公安部门和政务部门提供业务支持，是一套及门禁系统、监控系统、消防报警系统为一体的集成化安防系统。本系统具备以下特点：

（一）采用身份证、居住证、IC加密卡作为出入认证

门禁系统支持身份证、居住证的识别，用户可直接用身份证或居住证刷卡开门，系统在刷卡验证权限并开门的同时，对刷卡人员的身份信息自动进行采集存档，并实时上传到公安网及相关政务部门。

（二）刷卡信息上传

当人员刷卡开门或门禁报警时，系统将对所有门禁的刷卡的出入轨迹实时上传到公安网以便公安进行警情分析。

（三）消防断电自动开门

门禁具有门外查询门禁卡有效日期、门禁防撬、门未关好自动报警提示等非法入侵等多种安防报警功能。系统可以通过管理软件的电子地图显示报门禁的运行情况及相应位置，帮助快速防控处理。遇到消防紧急情况时可击破消防开关来开启门，作为安全通道进出。

（四）流动人口动态信息管理

因采用居住证卡片作为刷卡开门凭证，在人员进行刷卡开门的同时，系统将自动采集人员的身份信息，提供了流动人员的居住情况的动态信息，数据集中后可以通过数据仓库技术和数据挖掘技术，为各级政府机关及公安部门提供及时、准确的流动人口决策分析报表。

（五）简单易用门禁功能

门禁控制器专门针对出租屋户主的用户群体特点，提供管理卡批量续期门禁卡的有效日期及删卡功能。

（六）高稳定性及脱机运行

门禁控制器采用关键部件冗余设计、提供长时间稳定可靠的无故障运行。系统配置了大容量后备电池，在市电断电情况下，仍可支撑门禁功能的正常使用，不影响社区居民的出入。备用电源续流时间超过24小时，★要求门禁有断电开锁功能。门禁控制器采用嵌入式系统，配置有存储模块，可在网络中断的情况下在本机数据库的支撑下脱机运行。在网络联接恢复时，可自动将数据上传管理监控中心。

（七）提供布控侦查技术支持

门禁系统对人员的身份信息采集，确保管理机关对指定的小区或出租屋实现实时的身份信息对比功能，为公安的布控侦查提供技术支持。

（八）全国在逃人员实时比对

二代身份证采集每位流动人口身份信息，然后再上传至广东省公安厅的人口自助申报平台进行身份核查，并与公安大情报系统的八大资源库实时比对，如发可疑的全国在逃人员，当地公安会第一时间采取措施。

在持卡人员信息录入时，如有新人员在管理中心进行登记，该人员信息与黑名单数据会即时比对，若为黑名单人员，系统会在软件界面上进行报警信息提示，该种情况下，因黑名单人员与管理人员是面对面的状态，所以系统不会进行声音告警提示。

（九）数据采集及管理要求

★要求门禁系统能够与广东省人口自助申报平台对接。

★要求系统能够采集出租屋的人屋信息，并实现的资源共享

★要求与市流管办系统能够兼容，能够实现数据的实时上传。

★要求能够与公安网的实时比对全国在逃的可疑人员。

4、软件功能

系统软件主要包括以下几大部分：人员登记授权管理，系统数据管理，门禁设备管理

（一）人员登记管理

包括功能：出租屋人员管理、企业人员管理、时租日租人员管理、来访人员管理、刷卡记录管理。

出租屋人员管理

本功能主要是将出租屋境内人员和境外人员进行身份信息采集，房屋信息能实现人屋信息关联，信息采集完后再进行门禁授权

企业人员管理

本功能主要是将企业的人员进行身份信息采集，企业的人员信息能实现人企信息关联，信息采集完后再进行门禁授权。

时租日房人员管理

本功能主要是将时租日租房屋进行身份信息采集，人屋信息关联，采集完后再进行门禁授权。

来访人员管理

本功能主要是将来访人员进行身份信息采集，然后再进行信息比对，实时传输至公安网。

刷卡记录管理

人员通过刷卡开门，门禁将自动记录刷卡人员的身份信息、刷卡时间、权限，并上传到数据监控中心进行存储。操作人可以按时间、地点、人员身份等多种条件进行查询及浏览刷卡记录。

（二）系统数据管理

包括功能：工程商门禁安装情况，区域门禁安装情况，查看门禁出入记录，查看门禁覆盖人数，房屋信息查询，人员信息查询

工程商门禁安装情况

本功能主要是实时查询辖区内工程商门禁安装情况，包括安装的门禁的街路项地址，在线情况，信号强度，安装的类型等。

区域门禁安装情况

本功能主要是实时查询辖区内派出所或者村委会等门禁安装总套数，在线套数，在线率，覆盖人数等信息。

查看门禁出入记录

本功能主要是实时查询辖区内门禁的刷卡出入情况，包括人员基本信息，出入时间，出入类型，出入地址等。

查看门禁覆盖人数

本功能主要是实时查询辖区内安装门禁的覆盖人数情况，包括覆盖人数，活跃人数，人员基本信息等。

房屋信息查询

本功能主要是实时查询辖区内覆盖的房屋的基本情况，包括房屋类型，房屋地址，居住人员情况。

人员信息查询

本功能主要是实时查询辖区内采集的人员信息情况，包括按人员姓名，身份证号码，年龄段，户籍地域，民族等模糊查询。

（三）门禁设备管理

包括功能：门禁终端监控，门禁终端管理，故障门禁报警，门禁出入轨迹情况，门禁电子地图

门禁终端监控

本功能主要是实时监控所安装的门禁设备运行情况，包括是否在线，是否故障，最后通讯时间，成功处理门禁卡数量，失败处理门禁卡数量。

门禁终端管理

本功能主要是管理门禁设备，包括是门禁设备的安装情况，安装时间，门禁编号，获取门禁信号强度，远程开门，同步控制器时间，初始化门禁设备等。

门禁出入轨迹情况

本功能主要是实时查看出入轨迹情况，包括人员姓名，人员照片，门禁卡类型，出入时间等基本信息，以此辅助诊断设备是否正常。

门禁电子地图

本功能主要是在电子地图上实时显示所安装的门禁设备情况，包括分布情况，是否在线，设备运转情况等。

（一）技术需求

1、“无缝对接”以省公安厅的“人口自助申报系统”为基础平台，硬件与人口自助申报系统无缝对接。

2、“实时比对”以管住重点人员、管住特殊人群为理念，实时与公安大情报系统关联应用，所有关联应用实现八大类重点人员预警管控。

3、“业务共享”与业务系统深度对接，例如省厅的警综流管系统、市级公安业务系统、社区综合服务平台等等。可实现多级关联应用。满足一头采集，多方应用的需求。

4、“社会参与”以社区为基点，社区协管员为责任主体，网格化开展人口信息社会化采集。充分体现政府主导、社会参与的管理格局。

5、“身份证，居住证开门”用身份证、居住证为智能门禁卡，有效避免了持卡人和用卡人不一致的现象。

6、“出入轨迹实时传输”门禁出入轨迹实时传输至公安网，便于公安机关进行警情分析。

7、“提升居住证办证率”当进行身份证登记时，系统自动识别是否流动人口。本市户籍人口会直接授与身份证1年出入权限；流动人口，系统默认身份证1个月出入权限，限期办理居住证。这样就能大大提高流动人口办理居住证的办证率，流动人员身份证只作为一张临时卡使用。

8、“黑名单报警”可把欠缴租金、管理费、水电费等或可疑人员设为“黑名单”，每次进出系统即可自动报警；也可直接取消权限，迫使其到管理中心缴清费用。

（二）系统组成要求

系统主要由钥匙（二代身份证、居住证、感应卡等）、识别模块（读卡器等）、出入控制模块（门禁控制设备）、图像采集模块、视频处理与存储模块、中央管理部分（含门禁与视频集成平台）、门禁与视频信息传输部分（含数据采集传输软件）组成，如图1所示。

系统通过互联网将门禁和视频信息传输给市公安局信息中心或人口自助申报系统。

（三）功能要求

1、钥匙

应与对应入住人员的有效身份证件（如身份证、护照等）号码“一对一”绑定；

应支持二代身份证，宜支持广东省居住证；

宜采用CUP卡；

宜采用国密算法进行加密。

2、识读模块

应符合GA/T 394-2002中4.5.1的要求。

识读部分应能通过识读现场装置获取操作及钥匙信息并对目标进行识别，应能将信息传递给管理/控制部分处理，也可接受管理/控制部分的指令。

系统应有“识别率”/“误识率”、“拒认率”、“识读响应时间”等指标，并且在产品说明书中列举出。

对识读现场装置的各种操作以及接受管理/控制部分的指令等应有对应的指示信号。

采用的识别方法和方式应操作简便，识读信息可靠。

3、权限管理

操作人员的权限管理：

系统应能通过设定不同的操作权限，使不同级别/角色的操作员对系统有不同的操作权限；

系统应能对授权人的操作权限和登录进行管理。

门禁识读现场设备应具备联网通信功能，有日常维护管理系统，系统的开发建设和日常管理单位应对有关信息承担保密责任；

出租屋入住人员的权限管理：

系统应根据实际管理要求，按照不同的准入对象划分权限级别，分别进行控制和管理；

出租屋入住人员的出入权限，应由业主（屋主，或业主授权的人员）到社区管理中心/派出所进行授权操作；

系统应能对出入人员的钥匙进行授权，设定出入人员的进出时间段、可出入房屋、有效时间等权限；

授权时应登记入住人员信息，钥匙的信息（如物理卡号）应与有效身份证件号码、房间编号等绑定，入住人员信息宜采用人像登记模式；

系统中应明确具体的房屋地址、房间编号，并与门禁控制点一一对应，房屋地址应与公安机关登记的地址名保持一致；

系统应能对已授权的钥匙进行延期、挂失、解挂、退卡/注销等变更操作；

系统识别到已注销的钥匙时，应产生警示信息。

4、出入控制

门禁系统应符合GB50396中3.03、3.04的要求，并且应符合GA/T 394-2002中4.4、4.5、4.6、4.7的要求；

对人员逃生疏散口的管理应符合GB 50396中9.0.1的第2条要求；

系统具备的防护能力符合GB50396-2007中5.1.1的要求；

出租屋出入口的进出符合以下要求：

进出出租屋出入口时，应先识别钥匙，通过核准后，才能开启出入口，允许进出；

门禁控制主机损坏或备用电源耗尽的情况，电控锁处于常开状态；

当发生火警或其他应急事件，在出入口的出口方向应能通过紧急按钮开门，不能影响人员迅速安全通过，并且报告监控中心；

出入口的门宜自动关门；

锁具在关门时，不影响门的正常关闭；

门关闭后，锁未正常锁住门体，应警示。

应支持中央管理部分远程控制门的开与关；

客户端软件或手机客户端可远程控制门的开与关；

出租屋出入口的门开时间超过设定时，应警示。

5、视频监控

视频监控采用联网式视频，图像可接入分局监控中心，有条件的可进入辖区公安派出所，各门禁控制点应在电子地图上对应位置进行标识，电子地图宜为出租屋所在社区的楼宇分布的立体图或平面图；

实时视频图像应清晰、易辨识；

系统应能实时查看与出入控制模块、识别模块等相关的设备工作状态信息；

系统应能实时显示警示信息；

系统应能实时统计各种事件信息；

事件（如识别钥匙）触发时，系统可实时提供事件触发对应门禁控制点的视频图像；

系统可提供查看多路门禁控制点的实时视频图像；

系统有以下图像比对功能：

查看事件（如刷卡等）记录时，应能通过系统调出出入人员照片与事件触发抓拍图像进行人工比对；

出入控制事件触发时，门禁控制点抓拍的图像与录入系统的出入人员照片之间宜能实时比对。

系统应支持事件（如识别钥匙、非法闯入、异常状态等）触发时捕获门禁控制点现场图像，并实时保存捕获的图像，并根据实际需要在系统中增加人像抓拍功能。还满足以下要求：

抓拍门禁控制点现场视频图像的时长应不少于20秒，并应至少包含事件触发时前后各10秒；

事件触发时,抓拍门禁控制点现场视频图像的时长可设置；

捕获图像的时间应与事件触发时间一致；

抓拍图像资料可按时间、开门/关门事件、报警事件查询。

6、事件记录

出入人员身份信息识别模块产生的记录信息应符合数据规范的要求；

应具备事件记录的统计、查询、打印等功能。

7、传输部分

前端信息采集部分可与数据接收管理部分直接联网通信，也可以通过统一的管理平台与数据接收管理部分进行联网通信。联网通信所依托的网络可以采用专网或互联网方式，传输介质可以采用有线或无线，但应符合YD/T 1171-2015中规定的1级（交互式）或1级以上服务质量等级，优先采用公安部认可的“社会视频监控资源专用安全联网设备”实现接入。具体指标如下：

时延上限值为400ms；

时延抖动上限值为50ms；

丢包率上限值为1X10-3。

数据接收管理部分在县区级公安机关进行部署。数据接收管理部分可部署在互联网，也可部署在与前端信息采集部分组成的专网上，但必须采取有效的安全管理措施，确保数据安全。

数据接收管理部分在功能上宜具备门禁状态管理，居住人员管理等功能，可通过开设客户端方式授权给运维、物管、社区等有关单位应用，也可通过接口方式进行数据共享，但应严格控制相关权限。

8、数据规范

数据种类及内容

系统发送至市公安局信息中心的数据种类应包含以下内容：

入住人员信息：应至少包含姓名、国籍、民族、证件类型、证件号码（身份证号码或居住证号码或护照号码等）、出生日期、性别、工作单位、现居住地住址、与房主关系、房屋编码；

授权记录：数据内容应至少包含卡类型、物理卡号、身份证号码、申请授权时间、授权期限、授权人、授权范围（设备编号、房间号）；

卡变更记录：数据内容包括变更类型（如延期、挂失、解挂、注销/退卡等操作）、卡类型、物理卡号、证件号码、发行时间、变更时间、设备编号和房间号等；

出入记录/事件记录：人员出入事件记录应即时发送，数据内容应包含物理卡号、出入/事件时间、事件类型、门点名称(设备编号、房间号等)、进出方向等。

注：事件类型含正常出入事件、未使用授权的钥匙而强行通过出入口时、未经正常操作而使出入口（门）开启时、当通讯发生故障时、门打开超时未关报警、当强行拆除或打开识读现场装置时。

数据传输规范

门禁与视频信息传输部分按照相关规范的数据内容，通过互联网发送至市公安局信息中心或人口自助申报平台。

9、系统联动

系统宜具有接收与其相连的报警系统发出的信号并执行的能力，也可以向与其相连的紧急报警系统分别发出控制信号。

10、系统校时

系统的时钟由本地出租屋的中央管理部分统一发起并完成校准。

与事件记录、显示及识别信息有关的计时部件（例如门禁控制器、视频存储设备等）应有时钟校准功能。

结束语

针对视频门禁系统建设的新形势，“智慧社区”建设，是将“智慧城市”的概念引入了社区，以社区群众的幸福感为出发点，通过打造智慧社区为社区百姓提供便利，从而加快和谐社区建设，推动区域社会进步。基于物联网、云计算等高新技术的“智慧社区”是“智慧城市”的一个“细胞”，它将是一个以人为本的智能管理系统，有望使人们的工作和生活更加便捷、舒适、高效。那么，在智慧城市建设中提得最多的大数据技术，它究竟是什么？对于城市组成的最基本单元来说，又有哪些作用？

大数据如何应用于智慧社区

大数据分析简单概括说，就是基于管理或商业目的，按照目标要求进行收集、整理、加工和分析数据，从庞杂的各类数据中提炼有效信息的一个过程。一方面对于政府管理来说，他可以降低信息在政府各部门间的高效利用，降低管理成本和人员成本。另一方面对于企业来说，同样可以提高企业效率，降低运营成本。

其作用可概括为：

一是整合社区的地理信息和人口数据、社区周边企业法人信息数据，结合线下、物联网和互联网配合采集的信息数据录入方式，在智慧社区平台上建立一个实时数据库。有了这样一个整合性的数据库，打破了现状下各部门信息孤岛，对于管理社区的政府来说，社区管理的准确性、实时性、条理性和可统计性将大大提高。

二是以数据为基础，通过智慧社区大数据库，建立一个政府、社会、小区居民畅通的沟通渠道。举一个简单的例子，通过智慧社区的舆情与百姓意见的数据万巨额分析，我们可以知道目前政府管理的薄弱环节，使我们政府管理有的放矢，降低影响社会的不稳定性因素，把问题在基层和萌芽期就化解掉，避免出现群体性等造成社会不良影响的事件发生。这只是举了一个方面的例子，类似的作用还有很多，就不一一列举了。

三是利用智慧社区大数据平台建立应急呼叫平台，为社区空巢、孤寡老人等群体提供最及时最贴心的便捷服务。通过建设社区老人的健康数据，使得社区的养老服务可监管、可追溯、可查询、可分析，同时也是城市人口健康大数据的重要来源，因为具有数据采集样本丰富、涵盖比率高的优势，所以社区健康数据的来源具有其他系统数据库所不具有的优势。

四是智慧社区还包括了社区居民消费服务等有巨大商业价值的消费大数据，这对于服务型行业来说其商业价值同样是不可估量的。最近吵得很火的“新零售”概念，无非就是从居民消费数据出发，做精准营销。简单来说你有什么样的潜在需求，商家在你还未进行消费服务的时候就已经为你在恰当的时间准备好了。

总括说：目前大数据在应用阶段还处于一个发展时期，距离成熟的政府、商业应用还需要一段时间的探索，但是这是城市管理与服务发展的未来，特别是对于服务型行业来说，谁先占据了这个入口，谁就有可能成为新赢家。坐以待毙，你失去的将不仅仅是行业的风口。