杭州市萧山区智能制造三年行动计划(2017-2019年)

杭州市萧山区智能制造三年行动计划

(2017-2019年)

智能制造是基于物联网、云计算、大数据等新一代信息技术与先进制造技术深度融合的新型生产方式，已成为世界制造业的重要发展趋势。为加快推进全区制造业向数字化、网络化、智能化发展，根据《智能制造发展规划（2016-2020年）》、《浙江省加快推进智能制造发展行动方案（2015-2017）》和《杭州市人民政府关于加快推进杭州市智能制造促进产业转型发展的指导意见》（杭政函〔2015〕128号），特制定本行动方案。

一、行动思路

贯彻落实国家和省市发展智能制造的战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以国内智能制造先进水平为标杆，高起点、高标准、高要求推进智能制造。以提质增效为导向，围绕推进制造业创新发展这一主线，加快推进新一代信息技术与制造业深度融合，积极探索智能制造新模式，壮大智能制造新产业，完善智能制造新体系，促进全区经济转型发展，实现工业大区向工业强区迈进，塑造萧山国际城区新形象，继续当好全省全市的排头兵。

  二、行动目标

（一）总体目标

以推进制造业创新发展为主线，大力实施“6521”工程（6即新一代信息技术在制造业设计、生产、服务、管理、营销和园区6大领域深度融合；5即培育50家以上示范企业(服务平台、园区)；2即实施200个以上重点项目；1即推动1000家以上企业上云），培育一批智能制造示范企业，引进一批智能制造重点项目，打造一批智能制造数字车间和智能工厂。通过三年努力，全区制造业智能化水平大幅提升，制造业智能化、高端化、融合化效果明显，制造业质量效益显著提升，努力将萧山区打造成为体系特色鲜明的全国智能制造示范区、技术水平一流的工业互联网创新中心，成为浙江智造的萧山新样板。

（二）具体目标

——2017年，组织实施60个以上具有行业示范和推广价值的智能制造重点项目，两化融合指数93以上，信息经济增加值增长15%以上，智能装备制造业增加值增长12%以上。

——2018年，组织实施60个以上具有行业示范和推广价值的智能制造重点项目，两化融合指数94以上，信息经济增加值增长20%以上，智能装备制造业增加值增长15%以上。

——2019年，组织实施80个以上具有行业示范和推广价值的智能制造重点项目，两化融合指数95以上，信息经济增加值增长25%以上，智能装备制造业增加值增长20%以上。

  三、重点任务

（一）全面推进智能制造应用示范行动

充分利用信息通信技术，改造提升传统制造业研发、生产、营销、服务、管理等环节，大力实施基于工业互联网的智能制造应用示范工程，形成一批可复制、可推广的经验、模式和案例，树立智能制造应用新标杆。（责任单位：区经信局、区科技局、区商务局）

1.大力推进“设计+互联网”

行动目标：组织实施“设计+互联网”重点项目20个以上，培育认定“设计+互联网”示范企业10家。

行动内容：（1）加快数字化设计工具应用。积极引导企业向计算机辅助工程（CAE）、虚拟仿真、数字模型、平台集成方向发展，引入产品数据管理（PDM）、产品生命周期管理系统（PLM），提升企业的研发管理能力。（2）大力发展网络协同设计。鼓励大型集团公司通过互联网，将分布在各地的研发中心连接在一起，构建开发快捷、功能灵活、部署自由的技术研发平台，推动设计与制造部门之间、产业价值链上下游之间的数据共享与互动，促进产品研发设计的网络协同化。（3）探索新型研发模式。引导企业通过开放设计平台开展众包众创，集聚大众智慧解决企业的产品设计和研发问题，实现产品协同研发众包、异地会签、在线3D打印等。（4）强化专业设计企业的培育。加强省级萧山智慧制造设计基地建设，培育引进一批专业的设计平台和团队，全面提升萧山智能制造设计能力和水平。

2.大力推进“制造+互联网”

行动目标：组织实施“制造+互联网”重点项目130个以上，培育认定“制造+互联网”示范企业20家，建设智能制造样板工厂10个。

行动内容：（1）积极推广智能生产装备。在化纤纺织、汽车及零部件、装备制造等传统产业加快推进高档数控机床、工业机器人、自动化生产线的应用，提高设备数控化率。（2）推动从单机控制向多机联网。在生产过程中应用推广物联网技术，形成连续生产、联网协同的制造模式，实现生产过程中人、机、料等要素全面网络化，夯实智能制造的基础和能力。（3）推动企业信息综合集成。在机器联网基础上，加速制造执行系统与机器系统、机联网平台、企业资源计划、产品全生命周期管理等业务管理系统的纵向集成，实现业务管理系统和生产系统的无缝对接。（4）打通制造数据链。利用大数据优化业务流程，提升柔性化生产能力和精细化管控能力，使制造系统由原先的能量驱动型转变为信息驱动型。（5）大力发展个性化定制。利用互联网采集并对接用户个性化需求，以用户为中心，以消费者需求为导入点，实现研发设计、计划排产、柔性制造、物流配送和售后服务的数据采集与分析，提高企业快速、低成本满足用户个性化需求的能力。

3.大力推进“服务+互联网”

行动目标：组织实施“服务+互联网”重点项目10个以上，培育认定“服务+互联网”示范企业5家。

行动内容：（1）引导大型装备制造企业开展增值服务。利用互联网开展远程咨询、呼叫中心、远程监控、故障诊断、在线商店、位置服务、远程维修、全生命周期管理等信息服务，提高产品附加值，实现从制造产品为主向提供设备诊断和远程运维服务的转变。（2）积极推动装备制造业与服务业融合发展。发展“产品+服务”的新型生产方式和商业模式，实现从“卖产品”向“卖服务”转变，促进产业链、创新链、资金链、服务链全面协同发展。

4.大力推进“管理+互联网”

行动目标：组织实施“管理+互联网”重点项目20个以上，新增两化融合贯标企业5家，培育认定10家“管理+互联网”示范企业。

行动内容：（1）建设总部管控型企业。以集团型企业为主体，加强设计协同系统（平台）、供应链协同系统（平台）、商务智能（BI）系统、总部云服务等平台系统的建设，构建“云、管、端”一体化的集团信息平台。利用大数据技术，为集团管理层决策提供科学依据，提升企业总部的管控能力、协同能力和服务能力。（2）积极发展基于互联网的能源管理。应用信息技术对能耗大户和工业园区能源的生产、使用、调度和效率状况进行实时监控、分析，并在大数据、云计算的基础上进行实时监测、报告和优化处理，有效降低成本、提高生产效率，达到节能环保的目标。（3）大力推进企业供应链管理。通过信息化的手段，搭建供应链管理体系和平台，为企业开展采购、生产、销售、配送等经营活动提供业务衔接和数据交换，使物流、信息流和资金流在供应链上有序流动，实现企业内部和外部、上游供应商及下游销售渠道间各相互整合，提高企业竞争力。（4）全面推进两化融合管理体系贯标工作。支持企业利用互联网构建开放式、扁平化、平台化的新型组织管理模式，打造企业在互联网环境下的核心竞争力，完成贯标试点企业通过两化融合管理体系贯标认定。

5.大力发展“营销+互联网”

行动目标：组织实施“营销+互联网”重点项目20个以上，培育认定10家“营销+互联网”示范企业，10个与萧山制造业关联较大的电子商务和产业互联网示范平台。

行动内容：（1）积极探索电子商务新型模式。依托行业龙头和互联网企业集聚产业上下游资源，联合设计和生产厂家搭建专业平台，以合伙人的方式，以区域为单位，开放资源，设立仓储物流，开设私人定制、配件维修等增值服务，创新行业网络行销模式。（2）大力发展工业电子商务。鼓励羽绒服装、卫浴、伞业、家居家具等行业规模以上企业大力发展包括门店O2O、官网、APP、微商城、第三方电商平台等在内的全渠道运营的工业电子商务体系，实现重点领域电子商务全覆盖。

6.大力推进“园区+互联网”

行动目标：选择若干个产业特色明显、产业链完善、创新能力突出、辐射带动作用强的工业园区开展智能制造示范园区建设，全面提升工业园区信息化水平。

行动内容：（1）规划新建一批智能化园区。高起点、高标准规划好义桥高端装备产业园、万向创新聚能城、益农绿色生态产业园等一批新型园区，将物联网、云计算、移动互联等前沿技术贯穿于园区规划、建设、管理全过程，提升园区智能化水平，构建智慧产业发展和智能技术应用的“智能工业园区”生态圈。（2）改造提升一批传统工业园区。在大力推进园区企业智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设基础上，积极提升各园区信息化应用环境，完善园区信息基础设施，实现专线光宽带、无线宽带全面覆盖；建设园区综合监控和智能控制系统，有效提升园区综合管理水平；搭建园区服务公共平台，推进产业链关键共性信息技术在企业内的推广应用。

7.大力推进中小企业上云工程

行动目标：推动1000家以上中小企业应用云计算大数据服务。

行动内容：实施中小企业上云计划，鼓励中小工业企业使用公有云。通过云平台深度挖掘、分析采购销售、生产制造、售后服务等生产经营数据，适度调整生产经营计划，实现利益最大化。同时加强与三大电信运营商、阿里云、华数、华为、腾讯等大型云服务商的合作，全面推进中小企业采购云存储和计算服务。（责任单位：区经信局、三大电信运营商）

（二）全面推进智能制造产业培育行动

依托萧山庞大制造业体量，通过智能应用推进新兴产业发展，促进智能制造产业链整合、配套分工和价值提升。每年组织开发重点信息技术和智能新产品50个以上，每年认定10个智能制造重点新产品、新技术，全面推进工业机器人、智能装备、工业大数据等智能装备产业朝着集聚化、集中化、集约化方向迈进。（责任单位：区经信局、区发改局、区科技局、各镇街平台）

1.做大机器人产业

行动目标：到2019年，培育领军企业1-2家，重点企业3家，苗子企业10家。

行动内容：主力发展工业机器人，鼓励发展服务机器人，积极发展机器人关键零部件，加快推进集机器人研发设计、孵化放大、生产制造、系统集成、终端应用、展示展览、会议论坛、休闲娱乐等于一体的机器人全产业链特色小镇建设。着力打造以“机器人、专业机器人系统、机器人柔性自动化生产线、智能云工厂”为核心的机器人产业链。

2.做优增材制造产业

行动目标：到2019年，培育领军企业1-2家，重点企业3家，苗子企业10家。

行动内容：依托龙头企业，加强关键技术攻关，健全涵盖研发、孵化、应用和产业化的发展体系，建设以设计研发、检测测试、技术展示体验、科普教育、技术服务等为重点的增材制造创新应用服务中心。加快增材制造设计软件、工程软件、制造软件和控制系统的开发应用，构建软件、工艺、材料、装备、应用、标准及产业化的产业链体系，全力打造全国知名的以增材制造为主要内容的未来智造小镇。

3.做精智能制造装备产业

行动目标：到2019年，培育领军企业1-2家，重点企5家，苗子企业10家。

行动内容：围绕智能制造共性需求和关键技术，以关键共性技术研发、基础部件和成套装备制造为重点，引进一批新型传感器、减速器、高端芯片、伺服电机、精密传动装置、数控机床等智能制造企业和项目，加快推进义桥高端装备产业园建设，尽快形成产业集聚群。

4.做强工业大数据产业

行动目标：到2019年，培育领军企业1-2家，重点企业3家，苗子企业10家。

行动内容：支持第三方大数据平台建设，重点支持围绕工业企业产品研发、生产控制与优化、经营管理、节能减排等关键环节的工业大数据服务平台建设，积极探索“云设计”、“云制造”、“云服务”等创新模式，打造面向特定行业和细分市场的工业云生态系统，实现产品设计、制造、销售等生产经营各环节的协同。做大做强钱塘工业大数据交易中心，完善数据资产管理和开发利用机制，建立基于大数据企业信用体系。依托科技城的集聚优势、招商优势，打造在全国有一定影响力的工业大数据产业基地。

（三）智能制造创新创业行动

1.技术创新载体建设

行动目标：新增5家以上智能制造领域的省级重点研究院和企业联合实验室。

行动内容：实施技术创新驱动发展战略，坚持产用联动，围绕智能制造关键技术研发和产业化，联合智能制造相关行业协会和龙头企业，建设萧山智能制造公共服务平台，在构建服务链、开展调研与政策咨询、技术交流与人才、探索行业性解决方案等方面提供支撑。支持企业争创省级重点企业研究院、企业技术中心、重点实验室、重点企业设计院等高水平创新载体，优化企业技术创新体系，开展前沿技术和关键技术攻关。（责任单位：区科技局、区经信局、区发改局）

2.“双创”平台建设

行动目标：培育5家以上省级大企业大集团“双创”平台。鼓励龙头企业整合行业资源，为产业链上下游企业提供创业创新环境，构建高效的产业链协同创新体系。

行动内容：支持我区大企业大集团深化互联网、物联网、工业云、大数据等技术的集成应用，建设基于互联网的“双创”平台。通过平台有效整合各方资源，协同攻关、合作创新，加快推进创新创业活动实施和成果有效转化，带动技术产品、组织管理、经营机制等多领域的创新，促进创业创新人才集聚，形成转型升级的新动能。（责任单位：区科技局、区经信局、区发改局）

3.服务队伍建设

行动目标：重点培育5家以上在智能制造产业领域具有较强影响力的服务企业。

行动内容：以应用需求为导向，以智能制造试点示范应用为牵引，面向传统行业智能化改造需求，培育一批制造业企业智能化改造工程整体解决方案提供商及工程服务商。引进一批具备整体设计能力和解决方案提供能力的专业化机器人及智能装备系统集成企业，提升工业自动化控制系统工程设计、集成开发和工程实施的能力，实现系统集成企业、部件制造企业、装备制造企业协同发展的产业格局。（责任单位：区经信局、区科技局）

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立由区长为组长，分管工业副区长为副组长，发改、经信、财政、人社、科技、商务、招商、人才办、金融办等区级相关部门为成员单位的萧山区智能制造工作推进小组，统筹推进全区智能制造工作。工作推进小组办公室设在区经信局，具体负责各项工作的推进。加大考核力度，制定出台智能制造工作考核机制，将发展智能制造纳入政府各部门和镇街平台的年度目标责任制考核。各镇街平台场要结合区域实际，研究制定具体的实施方案并认真组织开展实施，形成上下联动，密切配合，层层落实的工作机制，为实施智能制造创造良好的环境。（责任单位：区经信局、各成员单位、各镇街平台场）

（二）加大政策扶持

加大区级财政扶持力度，重点扶持智能工厂、数字化车间建设，智能制造关键技术与核心部件突破，智能装备与系统开发，系统集成商培育，公共平台建设，试点示范企业和项目建设等。积极引导企业优先采购本地智能装备和产品，形成“应用促产业”的良好循环生态。积极引导产业引导基金重点投向智能制造产业创新项目、创新技术、创新企业，努力为智能制造的全产业链提供科技创新动力。（责任单位：区财政局、区经信局、区金融办）

（三）强化智力支撑

加大智能制造产业人才的引培力度，依托国家省“千人计划”、“万人计划”、杭州市“521计划”和萧山区“5213人才计划”，对重点掌握前沿技术、带动高端智能制造产业的科技创新人才和产业领军人才，应采用“人才-项目-基地”一体化的引进模式，打造聚集一批由高层次人才领衔的研发团队。鼓励行业龙头企业与省内外知名高校加强合作，建立人才培养和实训基地，采用“订单式”教育、“定制式”等方式，培养适应市场需求的智能制造实用型人才。（责任单位：区委人才办、区经信局、区人社局、区科技局）

（四）加大招商引资力度

进一步加强招商对接与交流合作工作，建立招商引资目录库，搭建全方面、多领域、深层次合作平台。通过组织投资环境说明会、项目推介会等活动，推动跨区域项目合作，主动开展与北京、上海等国内智能制造高地对接和主城区产业梯度转移的承接工作，力争三年内引进智能制造示范企业10家以上，重点项目50个以上。鼓励国内外智能制造知名企业来萧发展，设立生产基地、研发中心等。努力构建一个以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的行业技术创新体系，加强对产业共性技术的引进、消化吸收和再创新，促进产业发展的关键核心技术研发与产业化。（责任单位：区招商局、区经信局、区科技局）

（五）加强宣传引导

通过宣传介绍、举办品牌活动等方式，全方位展示萧山智能制造发展成就，提升萧山在智能制造领域的影响力。充分发挥典型示范企业的示范带动作用，对“6521”工程推广中涌现的示范企业及项目，利用广播、电视台、政府门户网站以及新型媒体如政务微博、微信进行全员的宣贯和引导，营造全社会共同参与的良好氛围。通过举办中国工业大数据发展大会等会展，密切与国内外知名智能制造企业、行业组织的联系，进一步拓展国内外招商渠道，积极引进国内外知名企业，促进技术和产业转移。（责任单位：区经信局、区招商局）

附件： 1.智能制造应用示范重点企业培育名单（第一批）

2.智能制造产业重点企业培育名单（第一批）

3.智能制造重点服务平台及企业培育名单（第一批）

4.智能工厂建设重点项目（第一批）

抄送：区委各部门，区纪委，区人武部，区各群众团体。区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。