有关企业ERP系统为海关管理服务的问卷调查

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平说关事（43）

有关企业ERP系统为海关管理服务

的问卷调查

海关总署党组书记倪岳峰最近在上海海关调研时表示：“上海海关工作确实可圈可点，有些做法今后有可能的话还要总结，在全国进行推广。比如，直接提取企业ERP系统里的数据，以提升海关监管的有效性。”

你守法，我（提供）便利；你诚信，我（提供）便利；你公开，我（提供）便利将成为海关管理的三个基本原则。通过企业ERP系统实现海关部分管理目标很可能成为一种趋势。有鉴于此，研究中心特就企业ERP系统及关务模块事项做一项调查。

共有来自全国14个口岸的38位专业人士参与了此次问卷调查，平均从业年数为13年，各口岸分布如下：

参与问卷调查人员提交问卷的时间为：2017年7月19日至2017年7月25日。

大部分都认为海关利用企业ERP系统实现自身管理目标和职责是一个非常有价值的新思路，但是也有不同的意见：

1.企业供应链管理呈现多样性和碎片化，而且由于行业和区域差别很大，企业已有的ERP系统五花八门，水平不一，个性化内容很多。海关的对接接口一定是制式的，企业的接口规则很难不加改造而满足，所以，短期内海关对接企业ERP不现实。

2.这个设想能否实现关键在于企业的配合程度。

企业其他比较普遍的厂商有：TIPTOP、BaaN、QAD等等。

受限于企业可以调动的资源，相当一部分拥有ERP管理系统的进出口企业依然没有专门的关务管理模块。

鉴于在关务工作方面多样化的需求，大多数企业选择自行开发关务模块。

对于ERP关务模块的评价，自行开发的评价普遍要高于从供应商处购买或定制：

核查范围的确定、信息保密被认为首先需要解决的两个问题，另外，诸多企业界人士表示，要形成专门的法规制度，一方面是提供执法依据，另一方面界定海关的执法权限。

企业同样希望海关对接ERP系统后可以实现一些它们一直希望实现的功能，这些功能实际上并不复杂，从关务人员的角度讲，本应是非常容易实现的功能。

有相当一部分专业人士对于海关进入企业ERP的信任持保留态度。

部分企业对于其ERP自身合规的可靠性同样存疑，这也说明至少有部分企业担心海关接入ERP会使其可能并不引人注意的合规问题暴露出来。

大多数专业人士对此还是持积极态度，不论如何，关企间有效的数据互通依然是大势所趋。

你对海关通过企业ERP实现管理职能的其他意见及建议

海关接入企业ERP，首要的目标应当是帮助企业完善管理并提高其合规水平，而非只是为了完成“查获率”。

海关通过企业ERP实现管理职能，必须要有相应的法律法规作为依据，规定其职权与责任，实现有效、有序的管理。

企业信息能够得到有效的保护是最为重要的，也是企业配合海关的先决条件。

要对可能给企业带来的管理成本有充分的估计，尽可能不要增加企业的成本负担。

海关为了实现其管理职能，可能要求企业对ERP系统进行一定的改造，但这类改造应当限定在企业可接受的程度之内，不可影响到企业的正常运营。

海关管理新措施一定要同时给企业带来实实在在的利益和方便。

有关《平说关事》调查的特别说明

2016年11月开始，我们通过有针对性地提问和回答，先后编发了十多期《平说关事》，得到了越来越多专业人士的关注和赞许，同时也不时有人对结果提出质疑，认为我们的调查样本数量小，调查结论和情况有偏颇，对此，本人作出说明如下：

1.我们所从事的，只是围绕相关的专业问题，以中心现有条件进行调查、将了解的情况如实反映，作为有关机构业务工作的辅助性参考；

2.我们倡导和坚守的原则是：客观、公正、科学，坚持将每次接受调查的人数、区域分布等情况如实报告。和任何其他研究一样，我们的目标是追求真理，努力的结果也只是趋近真理；

3.科学研究要求目的和方法的统一，调查是社会科学研究当中最重要的一个方法，包括专家访谈和问卷调查。如果要想知道一个企业的员工对薪酬的满意度，当然采用问卷调查最好，但如果要想知道企业员工的年龄、学历、专业情况，在无法获得准确的统计数据情况下，对人力资源经理进行访谈调查最为科学。我们的方法是就专业问题对专业人士进行问卷调查，属于两者的结合，相比于目前较为普遍的座谈会，可以更加高效、低成本、快捷地采集到比较真实的信息。

4.最后一点：我们秉持开放态度，在感谢所有的关注和首肯的同时，也诚恳接受质疑并努力改进，如果有其他人、其他机构能够用更加科学的方法对我们反映的情况或者结论予以更替、修正以至于彻底否定，我们乐见其成，“沉船侧畔千帆过”诚我所愿。

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征集高见

《平说关事》得到越来越多专业人士的关注。为了把这个意见平台建设得更好，我们向社会公开有奖征集改善意见、建议，包括讨论议题、讨论方式、文稿编辑方式和手段。如有高手能够直接提供帮助的，十分愿意建立不同方式的合作。

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